据新华社电朝鲜在海外的“传声筒”、旅日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》说，朝鲜借助派特使崔龙海访问中国，显示朝方政策向“对话阶段”转移。

《朝鲜新报》25日说,崔龙海提及朝方愿意重返朝鲜半岛核问题六方会谈，显示朝鲜发出信号，有意转入为和平与繁荣而对话的阶段。

韩国联合通讯社26日援引韩方分析人士的话报道，考虑到《朝鲜新报》的地位，朝鲜领导层似乎再次展示对对话的期待。

《朝鲜新报》还说，崔龙海访华凸显中国作为六方会谈东道国的外交地位，打开“和平外交”通道，那将敦促美国采取措施，结束朝鲜半岛当前危机。

文章说：“如果从对抗阶段转入对话阶段，美方应当首先作出美国总统自己希望的努力，以避免冲突。”

崔龙海24日与中共中央总书记、中国国家主席习近平会见，转交金正恩的亲笔信，说朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。

一些韩国政府官员说，崔龙海这番话是否意味着朝鲜政策转向，仍需观望。另外，崔龙海没有明确提及“无核化”，朝鲜中央通讯社报道崔龙海与习近平会见时也没有提及“六方会谈”或“对话”。

5月24日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。新华社记者饶爱民 摄

国际在线专稿：韩联社援引在日朝鲜人总联合会的机关报《朝鲜新报》5月26日报道称，朝方认为，朝鲜此次派遣特使访中，对开展“各种对话”采取了与以往不同的态度，提高了曾担任六方会谈主席国的中国的外交地位，为敦促美国解决危机启动了和平外交。　

韩联社报道称，朝鲜最高领导人金正恩特使、朝鲜人民军总政治局局长崔龙海在本月22-24日访中期间曾表示朝鲜愿意与有关国家开展包括六方会谈在内的相关对话，这表明朝鲜愿以开展对话为前提，实现半岛平和与繁荣。

《朝鲜新报》对崔龙海身着军装访中进行了点评，认为身穿军装的崔龙海一行“威风凛凛，不是陷入困境的懦弱的样子”、“在局势发生转变的情况下，朝鲜派出身穿军装的特使是很合时宜的决定”。

韩方认为，朝鲜媒体做出这种评价是说崔龙海穿军装访问中国间接地反映出了朝鲜半岛正在持续的军事紧张局面。而《朝鲜新报》作为反映朝鲜立场的非官方媒体，该报道从一定程度上反应了朝鲜希望进行对话的意愿。

《朝鲜新报》强调，要想从对峙局面转变为对话局面，美国总统要先落实自己曾希望的有关回避纷争的讨论。中国是朝鲜半岛停战协定的当事者，而朝鲜也一贯主张签订和平协定。这表明朝鲜今后很有可能会把签订和平协定作为对话议题。（泰和）

中国政府及领导人在与朝鲜双边会谈所发挥的促进作用受各方肯定，不过，有分析称六方会谈短期内恐难重启。

朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。

一些媒体和分析师认为，作为罕见的军人特使，崔龙海从表态“愿意对话”到直接提及“六方会谈”，显示朝鲜愿意缓和地区局势，寻求外部环境和平稳定；只是，朝方没有明确提及“无核化”，一些双边对话或许可期，而六方会谈短期内恐难重启。

各方积极评价

24日下午崔龙海与中共中央总书记、国家主席习近平会见时表态：“朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。”这一表态引发韩国、日本、美国等国和国际媒体关注。韩国14家主要韩文和英文日报中有11家25日头条报道朝鲜特使会见习近平，朝方愿重启六方会谈。

联合国秘书长发言人办公室24日说，秘书长潘基文认为，无核化进程无疑是朝鲜半岛的最优先事项。他尤其赞赏中国政府及领导人与朝鲜双边会谈所发挥的促进作用。

俄罗斯外交部分管对朝事务的巡回大使格里戈里·洛格维诺夫接受俄罗斯新闻社采访时说，俄方“正面评价”朝方愿意重返对话的意愿。

韩国《中央日报》25日在社论中说，即便只是一种姿态，朝鲜说愿意对话依然有意义。朝鲜至少没有失去在必要时退一步、面对现实的能力。

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另一方面，崔龙海虽然提到“六方会谈”，但没有提“无核化”。

首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。

朝鲜中央通讯社25日凌晨连续播发崔龙海一行结束访华回国和习近平会见崔龙海的报道，没有提及崔龙海说朝鲜愿意重返六方会谈，而是以中朝友好关系为主要内容。

一名不愿公开姓名的韩国政府高级官员告诉韩国联合通讯社记者，与中方不同，朝鲜媒体没有提“无核化”，“我们必须再等一段时间，继续球探体育比分：”朝鲜关于核问题的言行。这名官员说，现在相信朝方确有意愿重返六方会谈，“为时尚早”。

文/胡若愚(新华社特稿)

5月24日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂会见朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。新华社发

习近平会见朝鲜特使接收金正恩亲笔信

●习近平：不管局势如何变化都应坚持无核化目标；崔龙海：朝方真诚希望发展经济，改善民生

●范长龙会见金正恩特使崔龙海，称围绕朝核问题各方战略矛盾加剧，危及半岛和平稳定

综合新华社电中共中央总书记、国家主席习近平24日下午在人民大会堂会见朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。崔龙海转交了金正恩第一书记给习近平总书记的亲笔信。

朝特使称愿六方会谈

习近平表示，中朝友好符合两国和两国人民的共同利益。中国党和政府愿同朝方共同努力，推动两国关系长期健康稳定发展。

习近平指出，朝鲜半岛无核化和持久和平稳定，是人心所向、大势所趋。中方立场十分明确，不管局势如何变化，有关各方都应坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。中方希望有关各方保持冷静克制，推动局势缓和，重启六方会谈进程，为实现半岛无核化，维护半岛和东北亚持久和平稳定不懈努力。

崔龙海表示，朝方十分珍惜朝中传统友谊，愿与中方一道，加强高层交往与深度沟通，不断巩固和发展朝中友好关系。崔龙海说，朝方真诚希望发展经济，改善民生，需要营造和平的外部环境。朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。

国务委员杨洁篪，全国政协副主席、中联部部长王家瑞参加了会见。

朝特使称无和平保障

中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙24日上午在八一大楼会见了来访的朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。

范长龙说，近年来，朝鲜半岛局势围绕朝核问题时常陷入轮番升级的紧张局面，各方战略矛盾加剧，危及半岛和平稳定。中方认为，保持半岛和平稳定局面符合各方共同利益，希望有关各方坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，为实现半岛和东北亚地区的持久和平稳定做出不懈努力。

崔龙海说，目前，朝鲜半岛和东北亚地区形势复杂、特殊，没有和平保障。朝鲜人民需要一个和平稳定的环境来建设国家。朝方愿与各方共同努力，通过对话寻求解决问题的办法。

■ 揭秘

首脑亲笔信都有什么玄机？

关系正常时多为礼节性，关系敏感时常有实质内容或传达重要信号

在外交惯例中，亲笔信是一国领导人向另一国领导人释放积极信号、表达善意，或阐述真实想法的方式。在领导人因为各种原因不方便面见的时候，亲笔信就会派上用场。

国家元首的亲笔信往往通过高级外交官或通过驻外使馆向对方国家元首递交。根据惯例，国家元首亲笔信一般成功递交，并同时获得两国政府同意后才会公布内容。

通常情况下，国家领导人之间的亲笔信并不是由首脑们亲笔手写，而是由相关部门起草，由领导人在信末签字。

与十分正式的官方外交文件不同，亲笔信的内容大多以私人口气，以写信国的文字书写。2007年，时任美国总统小布什首次致信朝鲜领导人金正日时，抬头就称其为“亲爱的委员长先生”。

在外交实例中，如果两国关系处于正常状态，首脑间亲笔信大多是外交活动中表达问候的一种形式，或为增进两国首脑的个人感情，而真正的合作事项，还需具体由外交部门实际协商操作。但在两国关系处于紧张、敏感时刻，或两国面临一些共同的重大问题时，亲笔信也常有实质内容，或能传达重要的外交信号。

据称，因受本国文化影响，日本政府首脑很喜欢写亲笔信。现任首相安倍去年12月上台后，就已经写了三封亲笔信，一封给中国、一封给韩国，还有一封给北约。

■ 案例

胡锦涛曾向金正日致亲笔信

中国领导人也给外国政要写过亲笔信。

1998年8月，正值国内抗洪救灾关键时期，时任国家主席江泽民委托时任外交部长唐家璇，向俄罗斯总统叶利钦和日本首相小渊惠三致亲笔信。在信中，江泽民说，因国内抗洪救灾工作需要，打算推迟对俄罗斯和日本的访问，恳请对方理解；2009年9月，访问朝鲜的时任国务委员戴秉国也向当时的朝鲜最高领导人金正日递交了胡锦涛主席的亲笔信；2011年，温家宝总理曾给马耳他总理贡齐写亲笔信，感谢马耳他对中国从利比亚撤侨过程中给予的援助。

“老对头”也写亲笔信

据美国媒体报道，2002年，当时的朝鲜最高领导人金正日曾托来访的美国客人，给时任美国总统小布什一封亲笔信，信中建议朝美解决核问题，实现交好。但当时小布什正忙于准备伊战，也无心美朝关系转折，并没有理会这封信。直到2007年，朝美关系转暖，小布什才让访朝的助理国务卿转交了他给金正日的“第一封信”，信中称金正日为“亲爱的委员长先生”，并有小布什的亲笔签名。

首脑亲笔信可“群发”

政府首脑的亲笔信还可以“群发”。1990年8月，日本外相中山太郎作为首相特使，访问了沙特、阿曼、约旦、埃及和土耳其，向5国领导人分别转交了首相海部俊树的亲笔信。这次访问原本应由海部亲自前往。但由于伊拉克突然入侵科威特引起中东动荡，日本对此“缺乏准备”，所以海部以需研究对策为由，改派外相访中东。

被拒收的首脑亲笔信

2012年8月，因为独岛争端，日韩关系跌入低谷，而时任韩国总统李明博要求日本天皇道歉，更引发日方不满。当时的首相野田佳彦于是给李明博写了亲笔信，想表明日方立场。未想这封信交给韩国驻日使馆后，却被后者拒收，并派人交还日本外务省。被“羞辱”的日本外务省以没有事先通知为由，拒绝前来退信的韩国外交官进入外务省大门。而韩方也不罢休，将信装入普通信封，用挂号方式直接寄给了日本外务省。

几封信“平息”美苏大战

1962年10月22日，时任总统肯尼迪突然发表讲话，称苏联正在古巴部署中远程导弹。美方要求苏联迅速撤出在古巴一切进攻性武器，否则将动武。次日，苏联领导人赫鲁晓夫命令苏军核部队和常规部队进入“战备”状态。一场大战一触即发。最终，赫鲁晓夫开始退让，他给肯尼迪写了一封亲笔信，保证不再向古巴运送导弹。肯尼迪次日即复信赫鲁晓夫，表示愿与苏联协商条件，而赫鲁晓夫收到复信后，连夜回信表示同意。一场大战得以避免。

本版采写（除署名外）/新京报记者 储信艳

中新网5月24日电 综合报道，朝鲜最高领导人金正恩特使崔龙海23日在北京表示，愿接受中方建议，同有关各方开展对话。与此同时，朝鲜也向韩国传达出沟通讯号。自今年3月以来一直展示强硬的朝鲜，近日接连展开外交行动，释放对话意愿。舆论认为，持续紧张的半岛局势已出现缓和迹象。

金正恩特使访华被评“好信号”

朝鲜劳动党中央政治局常委、朝鲜人民军总政治局长崔龙海22日作为金正恩特使抵京访华。

崔龙海是朝鲜军方仅次于金正恩的第二号人物。他也是继朝鲜国防委员会副委员长张成泽去年8月访华后，访问中国的最高级别朝鲜官员。崔龙海曾多次陪同金正恩参加各种视察和重大活动，被视为朝鲜军方领导层关键人物之一。

金正恩特使访华引起国际舆论广泛关注。外界普遍认为，金正恩执政后首次派出特使，携多名朝鲜党政军高级官员随同访华，展示了愿与外界对话的姿态。

韩联社报道称，韩国政府方面大致将朝鲜派遣特使本身看做“好信号”，朝鲜主动与中国接触，可以认为是一种对话暗示。

韩联社还分析说，由于中方极为重视朝鲜半岛保持稳定，朝方很有可能向中方承诺，将克制发射导弹等行为。韩国消息人士评价说，中国即使为了向朝鲜转达重返谈判桌前的讯息，也要与朝鲜进行对话。因此崔龙海访问中国具有重大意义。

外媒同时也关注到，崔龙海此番访华正是在中美、中韩首脑下月将举行会谈之前，其时机上的选择耐人寻味，也使此次访华的动向和成果更受关注。

朝鲜表示愿同有关各方开展对话

中国在朝鲜问题中的立场和作用举足轻重，备受国际社会关注。朝鲜半岛局势紧张以来，中方已多次阐明立场，呼吁通过对话协商解决有关问题。

23日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山会见崔龙海时表示，朝鲜半岛和平稳定，符合本地区各国共同利益，希望有关各方坚持半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，采取切实行动缓和紧张局势，积极对话协商，尽早重启六方会谈，为实现半岛无核化和东北亚地区持久和平稳定不懈努力。

崔龙海表示，朝鲜希望集中精力发展经济，改善民生，愿营造和平的外部环境。朝方高度赞赏中方为维护半岛和平稳定、推动半岛问题重回对话协商轨道所做的巨大努力，愿接受中方建议，同有关各方开展对话。

崔龙海的上述表态立即引起外界关注。韩联社报道称，朝方表示愿同有关各方开展对话，显示了“诚意”。他强调朝方高度评价中国为转换对话局面所做的努力，说明朝鲜今后可能将不再排斥中方一直提出的重返六方会谈要求。

此外，针对中朝两国关系，刘云山在会见时说，不断巩固和发展中朝友好关系是中国党和政府的一贯立场。我们愿同朝方一道，加强沟通，扩大共识，推动中朝关系健康稳定发展。

崔龙海则表示，金正恩第一书记派他作为特使访华，目的就是改善、巩固并发展朝中关系。朝方愿同中方共同努力，推动朝中关系不断向前发展。

朝鲜连释沟通信号 暂消半岛“火药味”

在向中国打开“外交大门”的同时，朝鲜也对邻邦韩国释放出沟通讯号。

据韩联社报道，朝鲜22日向韩国发出传真，提议朝韩政府在双方交界的开城或金刚山地区共同举办纪念活动，庆祝《南北共同宣言》签署13周年。

韩方有关负责人认为，朝鲜把开城定为共同举办纪念活动的地点之一，旨在间接表明愿意恢复开城工业区的正常运营。韩朝或能以此为契机就重开军事热线等事宜进行协商。

与向韩方发出倡议相反，数月前朝鲜的态度截然不同。由于不满联合国安理会就其进行核试验出台决议及韩美军演，今年3月，朝鲜宣布废弃《朝鲜停战协定》和《朝韩之间在互不侵犯协定》，宣布《朝鲜半岛无核化共同宣言》完全无效。

随后，朝鲜切断韩朝间军事热线，并于4月初宣布重启宁边5000千瓦石墨减速核反应堆。同时，撤出开城工业园区所有朝方工人，暂停园区运营。

除了上述示强举措外，朝鲜此前布置在东海岸的“舞水端”等导弹发射架也使美、日、韩等国颇为担心，纷纷提高警戒级别。然而，随着近期朝鲜撤走导弹发射架、派出特使访华，甚至向韩方发出共同举行纪念活动的传真，使得外界分析认为，半岛局势已出现缓和迹象。

本月18日至20日，朝鲜连续三天发射后被认定为系火箭炮的“短程飞行物”。虽然韩国指责这是“挑衅”，但美国对此刻意降温。美国国防部20日认定，朝方发射“不一定违反国际义务”。

韩国媒体也注意到，与前两个月不同，朝鲜最高领导人金正恩在21日视察人民军军队时，没有发表“针对韩美的刺激言论”。

此外，韩国篮球联盟22日表示，计划于今年8月邀请朝鲜男篮赴韩参加篮球友谊赛，以从民间交流的层面缓和半岛紧张局势。

【环球时报综合报道】 “崔龙海启程访华”，“崔龙海抵达北京”。朝鲜中央通讯社昨日报道这两则消息分别只用了3句话。报道称，崔龙海22日以朝鲜劳动党第一书记、朝鲜民主主义人民共和国国防委员会第一委员长金正恩特使身份乘专机离开平壤并抵达北京。随同他访华的有朝鲜人民军上将李永吉、劳动党中央委员会副部长金成男、外务省副相金衡俊、朝鲜人民军中将金秀吉和其他相关工作人员。朝鲜人民军总参谋长金格植、朝鲜劳动党中央书记金永日、朝鲜人民军上将孙哲柱、党中央副部长李永哲、外务省副相朴吉渊和有关部门干部等前往机场送行，中共中央对外联络部副部长刘结一、朝鲜驻华大使池在龙等在北京机场迎接。美联社发自平壤的报道称，中国驻朝鲜大使刘洪才22日在平壤机场为崔龙海送行，两人热情交谈，还聊到了天气，并在崔龙海登机前握手致意。

“朝中社报道未透露崔龙海访华目的和行程安排。”韩联社说，但这是金正恩执政以来首次向中国派遣特使，也是朝鲜去年8月派国防委员会副委员长张成泽访华后时隔9个月再向中国派遣高官。文章说，1950年出生的崔龙海是与朝鲜已故主席金日成一起开展抗日运动的朝鲜前人民武力部部长崔贤的次子，也是金正恩亲信，最近常陪金正恩在公开场合露面。还有人称他为金正恩“亲信中的亲信”。“俄罗斯之声”说，崔龙海在朝鲜政坛的地位比人民武装力量部部长还高，能算做朝鲜二号或三号人物。文章还称，朝鲜领导人派私人特使访华“实属罕见”。“以往不论金日成还是金正日，如有了问题常常亲自访华。”中国朝鲜问题专家吕超对《环球时报》说。

崔龙海带着怎样的使命？由于中朝官方对此闭口不谈，韩国学者成了各国媒体的重要消息源。法新社援引韩学者的话列出数个猜测，有人说，崔很可能已被授权向中国做出些许妥协，以缓和当下“有些紧”的中朝关系，比如承诺近期不再试射导弹或进行核试验。还有人说，金正恩在中国国家主席习近平6月初与奥巴马会面前派特使来京，是他向奥巴马递话的一种方式。美联社采访的韩国学者则猜测，除以“间接峰会”形式向北京解释近来的举动，修补中朝关系，平壤还希望崔龙海能从中国带回更多援助。

【环球时报综合报道】“崔龙海启程访华”，“崔龙海抵达北京”。朝鲜中央通讯社昨日报道这两则消息分别只用了3句话。报道称，崔龙海22日以朝鲜劳动党第一书记、朝鲜民主主义人民共和国国防委员会第一委员长金正恩特使身份乘专机离开平壤并抵达北京。随同他访华的有朝鲜人民军上将李永吉、劳动党中央委员会副部长金成男、外务省副相金衡俊、朝鲜人民军中将金秀吉和其他相关工作人员。朝鲜人民军总参谋长金格植、朝鲜劳动党中央书记金永日、朝鲜人民军上将孙哲柱、党中央副部长李永哲、外务省副相朴吉渊和有关部门干部等前往机场送行，中共中央对外联络部副部长刘结一、朝鲜驻华大使池在龙等在北京机场迎接。美联社发自平壤的报道称，中国驻朝鲜大使刘洪才22日在平壤机场为崔龙海送行，两人热情交谈，还聊到了天气，并在崔龙海登机前握手致意。

韩联社称，因访华成员多为军方人士，料想中朝会就朝鲜半岛军事紧张局势进行集中磋商。而崔龙海将以朝鲜军部二号人物的身份为中朝最高领导人“交换口信”。韩国KBS电视台猜测说，如崔龙海携金正恩亲笔信访华，不排除他获习近平接见的可能。美国《纽约时报》称，不论出于什么目的，突派崔龙海去北京说明金正恩“有急事要和中国说”。文章称，此行凸显金正恩政府希望在重重压力下寻求突破。

【环球时报综合报道】 “金正恩不是大战略家”，日本《外交学者》杂志21日以此为题说，金正日执政时，中国盼朝鲜半岛稳定，美国怕核扩散，韩国想统一，金正日利用各方心理不断为朝鲜赢得援助，其父金日成也在冷战中利用美苏矛盾成功为朝鲜牟利，而金正恩上台后非但没为朝鲜赢得什么，反而令中美日韩俄变得越加团结，而抓扣中国渔船事件的发生令朝鲜不得不应对中朝交往中的一个新变量——中国社交媒体。文章说，中国互联网上对朝鲜的激烈批评逼迫政府不得不对朝强硬。《环球时报》记者日前赴辽宁采访时，有当地渔民抱怨他们当下亲身体验到的中朝关系已不如十年前友好，一些朝鲜方面“不太规矩”的做法令两国上层的友谊显得“不太接地气”。

吕超说，中朝关系正处在低潮期，历史上中朝关系有良好传统，重大情况相互通报，保持经常性高层往来，但金正恩上台后，高层互访一直没实现，双方在朝鲜核试验和导弹试射问题上也有分歧，通过崔龙海访华，中朝可以说明彼此立场。

“金正恩自接班以来尚未访华”，这一“不太符合中朝交往惯例”的事实令媒体猜测，崔龙海的北京行是否将促使金正恩更早出现在北京。法新社称，崔龙海在京几乎可以肯定会与中方谈及此事，如果金正恩访华得以实现，将更加巩固其在国内的威信，而这种提升“正是金正恩需要的”。“俄罗斯之声”说，帮助中朝翻过不愉快一页，促成金正恩访华是崔龙海的重大使命，但不知北京真能帮助这个年轻的领导人，还是会将他拒之门外。路透社未经证实的消息称，张成泽去年访华时就曾试图安排金正恩访华，但未获中方同意。法新社称，除非平壤承诺重返六方会谈，否则北京恐怕不会给中朝峰会“开绿灯”。

朝鲜人民军总政治局长、次帅崔龙海22日抵达北京访问。朝鲜中央通讯社报道，崔龙海以朝鲜最高领导人金正恩“特使”身份访华。

其访

将就半岛局势交换意见

朝中社报道，作为最高领导人金正恩的“特使”，崔龙海当天离开朝鲜首都平壤，乘专机飞往北京。

多名朝鲜党政军高级官员随同崔龙海访华，包括人民军上将李永吉、劳动党中央副部长金成男、外务省副相金亨俊、人民军中将金秀吉。

离开平壤时，朝鲜人民军总参谋长金格植、劳动党中央书记金永日、外务省副相朴吉渊等朝鲜高级官员以及中国驻朝鲜大使刘洪才到机场送行。

朝中社没有详细提及崔龙海的访问日程和议题。

崔龙海是继朝鲜国防委员会副委员长张成泽去年8月访华后，访问中国的最高级别朝鲜官员。

中国外交部发言人洪磊22日在例行记者会上表示，中国全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞当天在北京会见崔龙海。崔龙海访问期间，中朝双方将就朝鲜半岛局势及共同关心的问题交换意见。

洪磊说，中方始终致力于实现朝鲜半岛的无核化，致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，致力于通过对话协商解决有关问题。中方将始终不渝地推进六方会谈，推动朝鲜半岛的和平稳定，实现东北亚的长治久安。

其时

半岛局势“风起云涌”

崔龙海这次访华恰逢朝鲜半岛局势再次高度敏感时期。韩国、日本以及多个西方国家主流媒体当天均以快讯形式，快速转发朝中社报道。

近来，涉及朝鲜半岛局势的外交活动频繁。朝鲜宣布金正恩“特使”访华同一天，韩国联合通讯社报道，韩方正推动总统朴槿惠近期访问中国。

本月初，朴槿惠访问美国，会晤美国总统贝拉克·奥巴马。双方要求朝鲜停止“挑衅”，但也呼吁朝方采取“有意义”的行动，继而推动直接对话与磋商。

日本本月中旬派首相“密使”访问朝鲜，有意就“绑架问题”与朝方对话。

在韩国和美国前两个月大规模军演期间，朝鲜半岛骤然“风起云涌”，一度引发战事忧虑。随着韩美大规模军演4月底结束，朝鲜半岛局势呈现缓和迹象。

本月18日至20日，朝鲜连续三天发射疑似短程导弹，朝方确认发射为“常规军事演练”。虽然韩国指责这是“挑衅”，美国却刻意降温。五角大楼20日认定，朝方发射“不一定违反国际义务”，朝鲜半岛眼下局势与前段时间相比“不算紧张”。

另外，朝中社21日报道，金正恩视察朝鲜人民军一支部队。与前两月不同，报道中没有出现朝方领导人针对韩美的刺激言论。

韩国近来多次呼吁朝鲜与其对话，以期恢复开城工业园区运营。朝方20日要求韩方就开城园区前途表态，明确韩方是否愿意解决造成园区关闭的“根本问题”。分析师把这解读为朝方为重开开城园区提条件，所说“根本问题”即韩美联合军演。

韩方先是拒绝接受朝方表态，21日似乎软化了口径。韩国统一部发言人当天表示，韩方虽然不认同朝方要求，但愿意与朝鲜谈所有议题，促进双方建立互信。

一些分析师说，韩国和美国正密切关注朝方释放利于启动对话的信号。

耿学鹏(新华社供本报特稿)

-延伸阅读

各方期待访问

能带来一丝转机

对于金正恩派特使访华，不少分析人士都期待能为非常紧张的朝鲜半岛局势带来一丝转机。朝鲜近期动作频频，但外交方面鲜有作为，金正恩特使访华是朝鲜外交方面在几个月僵持之后迈出的第一步。各方期待这会是朝鲜半岛局势从对峙转向对话的第一步。

晨报记者 韩娜

金正恩执政以来

首次向中国派遣特使

朝鲜派特使出访的情况并不多见。据央视驻平壤记者报道，朝鲜最高领导人派特使访华在以往是非常罕见的。朝鲜在重要事件和重要时间节点上，曾经派遣党政军的重要人士访华，保持两国的密切沟通，但很少使用特使这样的头衔，最高领导人的特使更加少见。

韩国联合通讯社同天报道称，这是金正恩执政以来首次向中国派遣特使，也是朝鲜自去年8月派国防委员会副委员长张成泽访华以来，时隔9个月再度向中国派遣高官。

晨报记者 韩娜

-人物简介

崔龙海 朝鲜军方关键人物之一

据央视、新华社报道，崔龙海是与朝鲜已故最高领导人金日成一起开展抗日运动的朝鲜前人民武力部部长崔贤的次子，也是金正恩的亲信。目前除人民军总政治局长职位外，崔龙海还兼任多个党政军高级职位，包括朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央军事委员会副委员长和朝鲜国防委员会委员等。

崔龙海多次陪同金正恩参加各种视察和重大活动(如图)，同时单独视察和督促一些金正恩过问项目的落实，被不少媒体和分析师视为朝鲜军方领导层关键人物之一。

朝中社报道，崔龙海今年4月考察祖国解放战争胜利纪念馆和人民军烈士陵墓建设情况，呼吁贯彻金正恩的指令，完成相关项目建设。

崔龙海是劳动党资深成员，2010年9月被任命为大将，先前曾长期担任黄海北道党委书记。去年，他被晋升为次帅。

晨报记者 韩娜

朝中社5月22日提供的照片显示，朝鲜最高领导人金正恩的特使崔龙海(前中)当天乘专机离开平壤启程访华。新华社发

五人访华军官三位

朝中社报道，作为最高领导人金正恩的“特使”，崔龙海当天离开朝鲜首都平壤，乘专机飞往北京。多名朝鲜党政军高级官员随同崔龙海访华，包括人民军上将李永吉、劳动党中央副部长金成男、外务省副相金亨俊、人民军中将金秀吉。朝中社没有详细提及崔龙海的访问日程和议题。

崔龙海是继朝鲜国防委员会副委员长张成泽去年8月访华后，访问中国的最高级别朝鲜官员。崔龙海多次陪同金正恩参加各种视察和重大活动，同时单独视察和督促一些金正恩过问项目的落实，被不少媒体和分析师视为朝鲜军方领导层关键人物之一。

中国外交部发言人洪磊22日在例行记者会上表示，中国全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞当天在北京会见崔龙海。崔龙海访问期间，中朝双方将就朝鲜半岛局势及共同关心的问题交换意见。

洪磊说，中方始终致力于实现朝鲜半岛的无核化，致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，致力于通过对话协商解决有关问题。中方将始终不渝地推进六方会谈。

半岛局势敏感时期

崔龙海这次访华逢朝鲜半岛局势再次高度敏感时期。前两个月，在韩美大规模军演期间，朝鲜半岛骤然“风起云涌”，一度引发战事忧虑。随着韩美大规模军演4月底结束，朝鲜半岛局势呈现缓和迹象。

近来，涉及朝鲜半岛局势的外交活动频繁。朝鲜宣布金正恩“特使”访华同一天，韩联社报道，韩方正推动总统朴槿惠近期访问中国。

本月初，朴槿惠访问美国，会晤美国总统奥巴马，呼吁朝方采取“有意义”的行动，继而推动直接对话与磋商。中旬，日本派首相“密使”访问朝鲜，内阁官房长官菅义伟22日也表示，日本准备重启去年11月以后中断的日朝政府间磋商。

2012年4月，金正恩和崔龙海在一起。

朝鲜人民军总政治局长、次帅崔龙海22日抵达北京访问。朝鲜中央通讯社报道，崔龙海以朝鲜最高领导人金正恩“特使”身份访华。

美朝均为局势降温

本月18日至20日，朝鲜连续三天发射疑似短程导弹，虽然韩国指责这是“挑衅”，美国刻意降温。五角大楼20日认定，朝方发射“不一定违反国际义务”。

另外，朝中社21日报道，金正恩视察朝鲜人民军一支部队。与前两月不同，报道中没有出现朝方领导人针对韩美的刺激言论。新华社电/专稿

■ 人物

级别“最高”的特使

崔龙海现年63岁，父亲崔贤是金日成在抗日游击队时的战友。

崔龙海毕业于金日成综合大学政治经济学系。目前身兼多项要职，去年4月，他被任命为朝鲜人民军总政治局局长，并被授予朝鲜人民军次帅军衔。

崔龙海在军队中被视为仅次于金正恩的二号人物。即使在国内政治架构中，地位也非常高，他是朝鲜劳动党中央政治局常委之一，同时任朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长、朝鲜国防委员会委员。《纽约时报》报道称，崔龙海是金正恩上台以来的第一位访华特使。他也是金正恩在访华人选中，能够选择的最高级别的官员。(高美)

■ 悬疑

1 特使访华有何特殊意义？

上海国际问题研究院朝鲜问题专家于迎丽认为，朝鲜派遣崔龙海作为特使访华，从举动来讲，是一个局势缓和的迹象。

“从外交层面上来说，至少说明朝鲜愿意打开会谈的大门。崔龙海是朝军中仅次于金正恩的二号人物，在整个国家的政治结构中，地位也非常高。他作为特使前来，说明朝鲜跟中国沟通协商的意图非常明显。”

韩国媒体报道称，崔龙海突然访问中国，会否给朝鲜半岛紧张局势带来转机引人关注。“再加上他的访问在朝鲜半岛周边国家(美中、中韩)即将进行首脑会谈之前，因此更加令人瞩目。”

对于此次“派遣特使”的访问方式，于迎丽说，朝鲜高官以特使身份访华“的确比较少见”。她认为，一般只有在正常外交渠道不够用，或级别不够，或专门为某一个问题的时候，才会派特使。“外交信息通常是大使馆传递。但在朝鲜，比较有话语权的，还是军方人士。而特使带来的任务和传递的信息，都是非常明确的。”

2 朝鲜“来使”为何军官多？

对于此访，于迎丽尤其强调了崔龙海的军方身份，“前一阶段，无论是核试验还是导弹发射，都是军队的行为。如果纯粹是外交官，未必能解释清楚前一阶段朝鲜的举动。崔龙海能够前来，表明朝鲜在跟中国交换信息方面的诚意是很大的。”

《纽约时报》也强调了崔龙海的身份，称“崔龙海是金正恩上台以来的第一位访华特使。他也是金正恩在访华人选中，能够选择的最高级别的官员”。

除了崔龙海，随行的5人中还有两名高级军官。这样的安排，被韩国媒体认为与当前东北亚局势有关。韩媒报道称，李永吉曾任第5军团团长，今年起担任朝鲜总参谋部作战局局长一职，3月曾出席金正恩紧急召开的战略火箭部队作战会议。金秀吉今年2月曾出席由金正恩主持召开的劳动党中央军事委员会扩大会议。“由于特使团包括不少军方人士，预计朝中双方会就东北亚和朝鲜半岛军事紧张局势相关问题进行集中磋商。”

于迎丽认为，崔龙海这次来华，主要为修复朝鲜核试验后“稍微有点僵”的中朝关系。“甚至不排除为金正恩访华打前站可能。”此外，朝方还有可能向中国寻求投资及经济援助。

3 能否消减东北亚火药味？

谈到崔龙海访华对当前东北亚紧张局势的影响，于迎丽表示乐观。

“这种高级别的访问，双方事先都做过一些沟通。对能达成什么样的成果，也都有比较初步的意见，所以才安排这样的行程。”

韩方也将朝鲜派遣特使看做“好信号”。韩媒体称，“朝鲜主动与中国接触，可以认为是一种对话暗示。由于中方极为重视朝鲜半岛保持稳定，朝鲜很有可能向中方承诺，将克制发射导弹等行为。”

此外，新一轮东盟地区论坛将于6月底举行，而韩朝外长一直都参加这一论坛。韩媒体称，若四方(中朝韩美)在今后一个月的连锁接触中就对话达成共识，朝鲜与周边国家的对话将进入准备期。“而局势是否会转变，转变速度有多快，首先要看朝中之间的接触。”

新京报记者 高美

“崔龙海启程访华”，“崔龙海抵达北京”。朝鲜中央通讯社昨日报道这两则消息分别只用了3句话。报道称，崔龙海22日以朝鲜劳动党第一书记、朝鲜民主主义人民共和国国防委员会第一委员长金正恩特使身份乘专机离开平壤并抵达北京。随同他访华的有朝鲜人民军上将李永吉、劳动党中央委员会副部长金成男、外务省副相金衡俊、朝鲜人民军中将金秀吉和其他相关工作人员。朝鲜人民军总参谋长金格植、朝鲜劳动党中央书记金永日、朝鲜人民军上将孙哲柱、党中央副部长李永哲、外务省副相朴吉渊和有关部门干部等前往机场送行，中共中央对外联络部副部长刘结一、朝鲜驻华大使池在龙等在北京机场迎接。美联社发自平壤的报道称，中国驻朝鲜大使刘洪才22日在平壤机场为崔龙海送行，两人热情交谈，还聊到了天气，并在崔龙海登机前握手致意。

“朝中社报道未透露崔龙海访华目的和行程安排。”韩联社说，但这是金正恩执政以来首次向中国派遣特使，也是朝鲜去年8月派国防委员会副委员长张成泽访华后时隔9个月再向中国派遣高官。文章说，1950年出生的崔龙海是与朝鲜已故主席金日成一起开展抗日运动的朝鲜前人民武力部部长崔贤的次子，也是金正恩亲信，最近常陪金正恩在公开场合露面。还有人称他为金正恩“亲信中的亲信”。“俄罗斯之声”说，崔龙海在朝鲜政坛的地位比人民武装力量部部长还高，能算做朝鲜二号或三号人物。文章还称，朝鲜领导人派私人特使访华“实属罕见”。“以往不论金日成还是金正日，如有了问题常常亲自访华。”中国朝鲜问题专家吕超对《环球时报》说。

崔龙海带着怎样的使命？由于中朝官方对此闭口不谈，韩国学者成了各国媒体的重要消息源。法新社援引韩学者的话列出数个猜测，有人说，崔很可能已被授权向中国做出些许妥协，以缓和当下“有些紧”的中朝关系，比如承诺近期不再试射导弹或进行核试验。还有人说，金正恩在中国国家主席习近平6月初与奥巴马会面前派特使来京，是他向奥巴马递话的一种方式。美联社采访的韩国学者则猜测，除以“间接峰会”形式向北京解释近来的举动，修补中朝关系，平壤还希望崔龙海能从中国带回更多援助。

新华网北京５月２２日电（记者钱彤）全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞２２日在北京会见了朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。

据朝中社２２日报道，朝鲜最高领导人金正恩的特使崔龙海当天乘专机离开平壤启程访华。

报道说，作为朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长金正恩同志的特使，朝鲜人民军总政治局长崔龙海２２日乘机离开平壤启程访问中国。随同崔龙海访华的包括人民军上将李永吉、劳动党中央副部长金成男、外务省副相金亨俊、人民军中将金秀吉以及相关部门干部。

朝鲜人民军总参谋长金格植、劳动党中央书记金永日、人民军上将孙哲柱、党中央副部长李永哲、外务省副相朴吉渊等相关部门负责人及中国驻朝鲜大使刘洪才到机场送行。

崔龙海现为朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央军事委员会副委员长、朝鲜国防委员会委员、人民军总政治局长、次帅，多次陪同金正恩参加各种视察和重大活动。

【新华社快讯】据朝中社报道，朝鲜最高领导人金正恩的特使22日访问中国。

原标题：金正恩派特使访华 多位党政军高官随行

中新网5月22日电据朝中社报道，朝鲜劳动党第一书记、朝鲜国防委员会第一委员长金正恩的特使，朝鲜劳动党中央政治局常委、人民军总政治局长崔龙海22日乘专机离开平壤启程访华。

报道称，朝鲜人民军上将李永吉、党中央副部长金成男、外务省副相金衡俊、人民军中将金秀吉和有关人员同机前往。

资料图：左为朝鲜人民军总政治局局长崔龙海，右为朝鲜国防委员会第一委员长金正恩。（韩联社）

中新网5月22日电据朝鲜中央通讯社22日报道，朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为国防委员会第一委员长金正恩的特使，当天乘飞机从平壤出发前往中国。朝中社并未具体报道崔龙海访中的目的和行程安排。

韩联社称，这是金正恩执政以来首次向中国派遣特使，也是朝鲜自去年8月派国防委员会副委员长张成泽访华以来，时隔9个月再度向中国派遣高官。

去年8月，朝鲜劳动党中央政治局委员、行政部部长、国防委员会副委员长张成泽率团访华。

韩联社援引分析称，崔龙海访华后，朝鲜半岛局势有可能出现变化。

韩联社称，崔龙海去年担任朝鲜人民军总政治局局长，现为朝鲜军方最高级人士，是与朝鲜已故主席金日成一起开展抗日运动的朝鲜前人民武力部部长崔贤的次子。他最近常陪同金正恩现身现场指导等公开活动。