3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白。

进入信息时代后，各行各业都被网络高度渗透和重构，民众对网络速度和流量的关注度很高，提速降费成为最迫切的需求。在全国两会上，网络流量资费一直是备受关注的热点话题，而自2015年李克强提出提速降费的要求以来，“网络提速降费”已经连续三年写入政府工作报告，凸显政府对民生问题保持关切，对提速降费的重视程度非常高。

今年的政府工作报告里，对“网络提速降费”有了进一步的要求，明确规定流量降费比例标准，以设置降费硬性条件。而且，此次降费措施分为两类，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，优惠力度大，涵盖面更广泛，乃是政府给中小企业和广大民众送的一个大礼包。

中小企业占我国全部企业数量约99％，以民营企业为主要群体，贡献了近半的工业产值，吸纳近八成的城镇就业人口，起到社会稳定器的作用。不过，中小企业体量较小，非常脆弱，抗风险能力较低，对成本非常敏感，往往需要精打细算，将成本尽可能压缩下来。显然，将中小企业宽带资费降低15%，看似并不多，可对于中小企业，特别是新兴企业来讲却很实惠，能够降低网络信息费用，低成本获得网络服务，提高企业竞争力。

移动网络降费对于民众的意义毋庸讳言，乃是顺应信息时代的消费需求，让8.25亿网友享受到更低廉的上网成本，更畅快地使用各种网络应用，促进我国信息产业快速发展。而且，今年是5G商用元年，5G具有超高速、大宽带、低延时的优点，能够极大改善用户体验，但流量消耗也很大，意味着需要更低廉的流量资费，才能满足用户的需求。可见，随着5G进入全面建设、普及阶段，流量资费还需继续降低，方能吸引用户顺利迁移到5G网络。

而且，以往在落实提速降费的过程中，运营商总是遮遮掩掩，玩弄各种花招、猫腻，潜藏消费陷阱、套路，令提速降费口惠而实不至，惹得民众抱怨甚多。因此，今年政府工作报告特别提出，要规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白。网络提速降费已进入到新的阶段，运营商不能再依靠小伎俩蒙混过关，应正视政府的严苛标准，及早转变经营思维模式，规范经营行为，废弃不合理的资费套餐，为广大用户提供更优质的服务，提高消费者的满意度。（江德斌）