四川绵阳日前出台《关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》,县市区党政“一把手”离任时,将对其任职前后的生态环境状况进行对比考评。(7月14日《人民日报》) 现行于各地方的离任审计,主要是经济责任审计。至于干部在任期内的“生态账”如何,通常并不在审计之列。通过对任期内生态环境是改善、保持还是恶化来评估领导干部,这是对离任审计职责本身的“扩大化”,也是对被领导干部责任的“扩大化”,开创了地方离任审计先河。若也像审计“经济账”一样认真对待、坚持不懈,对促进生态文明建设,一定会产生较好效果。 长期以来,我们在衡量一个地区的社会发展水平时,只有单一的经济指标,如是GDP成了地方政府和官员眼中的“指挥棒”。但这种粗放发展方式,换来的只是“经济账”上短暂的华丽数字,却让生态千疮百孔。我们已经意识到了,靠牺牲生态环境换来的一时的经济发展,终究是不可持续的。 加强生态文明制度建设是人心所向,也是社会发展的必然要求。建立“离任审计‘生态账’”制度,对离任领导干部在审计“经济账”的同时,也要审计“生态账”,这种全新的制度性探索,既是对当地审计职责的修补与完善,也是改善生态环境、助推生态文明建设的一条有效的现实路径,值得借鉴并推而广之。 |
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