追求霸权

广州日报：美国在网络攻击方面试图“先发制人”，到底出于怎么样的考虑？

借优势塑造威慑力

江涌：美国是奉行霸权主义的国家，希望方方面面都“先发制人”，借以形成对他国的威慑力，类似霸权思维决定了美国在网络空间方面必然会制定“先发制人”的规则。

网络空间是主权国家在领土、领海、领空之外的“第四空间”，成为主权国家赖以正常运转的“神经系统”。在网络空间方面，美国具有绝对的主导地位和优势，拥有一批IT巨头企业和主导产品，思科的交换机、英特尔的处理器、微软的视窗、谷歌的搜索引擎等等，都在全球占据垄断地位，13台互联网根服务器中有10台在美国。

作为一个掌控互联网“生杀大权”与网络信息“制导能力”的霸权国家，美国必然不会放过这样的优势。在资金流和信息流相互交织的世界，互联网成为美国重要的经济资源与战略资源，美国可以利用这些资源，在网络空间保持对他国的压倒性优势，从而形成一定的威慑力。

徐龙第：近年来，各种网络安全事件频繁发生，增加了维护网络安全的紧迫性。近年来，美国加大网络建军的力度与速度，把技术、政策和机制管理上的优势发挥得淋漓尽致。其中，美国尤为重视发展网络战能力。

对应策略

广州日报：面对美国的无端指责和网络战方面的一系列措施，中国应采取什么样的态度和行动？

中美网络战不较真

主动推动网络合作

徐龙第：我个人认为，中国可从以下四个方面着手：

第一，美国每天受到的网络攻击不计其数，其制定“先发制人”的网络战规则有针对中国的成分，但中国不必主动“对号入座”，也不要把自己当作美国瞄准的唯一对象。在舆论上，更不必被美国媒体和舆论牵着鼻子走，不必听风就是雨，而要冷静分析，多想些应对之策。

第二，当前较紧迫的是，在外交上，中国要大力推动国际合作，包括中美合作，共同应对全球的网络威胁。网络空间的虚拟性、匿名性等特点，决定无论是美国还是中国都不可能获得绝对的网络安全。因此，大力推动网络安全国际合作，既是一种现实需要，也是一种战略必需。

第三，中国要继续大力发展网络技术，增强防御和进攻两方面的能力，缩小与美国等网络技术的距离，这是维护网络安全的基础和根本。

第四，法理上，既要加强国内立法，提升人们的网络安全意识，也要关注网络安全的国际立法，特别是“武装冲突法”在网络空间的适用性；建设性地提出新规则、修正旧规则、遵守国际法规则，将有助于中国在网络安全治理中发挥积极作用。

江涌：必须要对美国的无端指责进行揭露。

美国掌握网络空间的领先优势和主导地位，既有能力也有意愿对他国展开网络战，到目前为止，美国才是全球网络空间主要的“加害者”和“进攻方”。此外，中国还应加大网络技术的资金投入和研发力度，提高自身在网络空间的实力，缩小与美国之间的距离。由于美国在网络空间的一家独大，世界网络空间的实力对比长期处于不平衡状态，中国在网络空间也处于一种被动的局势。如果中国想实现全方面、系统性的崛起，网络空间实力的发展必不可少。