编者按：为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》，对全会《决定》进行了全面阐释，是学习领会全会精神的权威辅导材料。人民网·中国共产党新闻网摘选其中内容，推出学习要点问答，以飨读者。今日推出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”要点问答。

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如何认识坚持和完善中国特色社会主义法治体系的重大意义？

当前，中华民族正处在伟大复兴的关键时期，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，对不断完善和发展中国特色社会主义国家制度和法律制度，加快推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。

（一）坚持和完善中国特色社会主义法治体系是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。

（二）坚持和完善中国特色社会主义法治体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

（三）坚持和完善中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总抓手。

什么是坚持和完善中国特色社会主义法治体系的目标要求？

《决定》明确要求，“加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系”。这五大体系相辅相成、相得益彰，构成坚持和完善中国特色社会主义法治体系的具体目标。

（一）加快形成完备的法律规范体系。法律是治国之重器，良法是善治之前提。

（二）加快形成高效的法治实施体系。法令行则国治，法令弛则国乱。高效的法治实施体系是连接良法与善治的桥梁。

（三）加快形成严密的法治监督体系。不受制约和监督的权力必然导致滥用和腐败。

（四）加快形成有力的法治保障体系。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，加快形成有力的法治保障体系至关重要。

（五）加快形成完善的党内法规体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的重要保障。

如何坚持和完善中国特色社会主义法治体系的体制机制制度保障？

《决定》强调，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，“必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，并从四个方面提出了一系列重要举措，切实加强体制机制制度保障。

（一）健全保证宪法全面实施的体制机制。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，首先要健全保证宪法全面实施的体制机制。

（二）完善立法体制机制。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”建设中国特色社会主义法治体系，必须不断加强和改进立法工作，发挥立法的引领和推动作用。

（三）健全社会公平正义法治保障制度。公平正义是法治的生命线。随着中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾的深刻变化，坚持和完善中国特色社会主义法治体系必须努力满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求。

（四）加强对法律实施的监督。行政权、监察权、审判权、检察权都是承担法律实施和监督的公权力，与人民群众的切身利益息息相关。